Desaparecido

A mi parecer, sin ninguna duda, lo peor de la lucha contra la dictadura militar (que inició en 1972), fueron los desaparecidos.

Porque el “desaparecido” es una persona, como tal, tiene padres, tíos, tías, abuelas, abuelos, hermanos, hermanas, amigos, amigas, conocidos, conocidas,  profesoras, profesores, compañeros y compañeras de estudio, de trabajo, de deportes; vecinos: es un ser humano, simple y sencillamente, ES UN SER HUMANO.

Y cuando ese ser humano es “desaparecido”, quienes le quieren, incluso quienes solo lo conocen, lo extrañan. 

Aceptamos la vida y muchas veces la muerte… al llegar, poco a poco aceptamos la realidad y esa aceptación inicia, cuando dejamos el cuerpo sembrado en la tierra, luego de habernos despedido por una noche completa (velorio le llamamos). Eso es lo normal, es la costumbre, es la cultura, es lo que hacemos.

Ver el cuerpo inerte, con el dolor que conlleva, da consuelo. Ese consuelo se le niega a la familia del desaparecido.

Ahora, desaparecer a otro ser humano exige poder. Los inhumanos que desparecían seres humanos, durante la dictadura, eran poderosos (quizás todavía lo sean) eran el producto de años de construcción de una estructura sin conciencia, asesina, con abundantes recursos, impunidad total, poder por sobre toda autoridad, incluso conocimientos científicos para torturar, porque sí, dolorosamente, los desparecidos, previamente eran torturados con métodos hitlerianos, heredados de la dictadura argentina, aprendidos entre otros lugares, en la Escuela de Las Américas.

Nosotros, mi generación, al menos tuvimos cantos de consuelo como "Compañero" (Banda Tepehuani) y en otras dictaduras también surgieron cantos que les recordaban y al final, nos quedó el mural en el Parque Cuscatlán para llegar y dejarles una flor.

Uno de los logros de los acuerdos de paz, fue asegurar (hasta donde fue posible) los controles para evitar que estas estructuras asesinas resurgieran. Por eso se creo una Policía Nacional Civil con una ley de creación que condenaba previamente esos actos (Art. 13 numeral 4 Ley Orgánica de la Policía Nacional Civil), porque la experiencia había mostrado que esos criminales se habían disfrazado de policías nacionales, guardias nacionales, policías de hacienda y hasta alguna sección de policía de Aduanas había servido de cuartel para esos criminales.

Y todos, los que supimos del dolor de los desaparecidos, de sus familiares, de sus amigos, de sus conocidos, respiramos aliviados. Juramos que ese dolor no sería conocido por nuestros hijos, nuestros nietos, nuestros descendientes…

Otra vez, como muchas otras, nos equivocamos, el dolor ha vuelto. 

Hoy, como antes, imaginamos y vemos los ojos con llanto de las madres preguntando porqué sus hijos, madres que a pesar del tiempo todavía sueñan con abrazar de nuevo a sus hijos... 

Yo expreso desde esta esquina, mi solidaridad con ellas.

Los que sean responsables de estos crímenes de lesa humanidad, tienen un gran poder, no hay que dudarlo, dominan terreno, locaciones (en donde torturan, asesinan e incluso entierran a esos SERES HUMANOS); sin duda ese poder se ha construido a lo largo de muchos años, no surge de la nada, ha habido protección, colaboración, impunidad antes y hoy... De lo contrario ya habrían desaparecido.

Presupuesto General del Estado

"...podemos afirmar que el presupuesto contribuye a definir el proyecto de país que queremos en el futuro.", así finaliza el párrafo final del tema "1. ¿Qué es un presupuesto?" contenido en la "Guía del Presupuesto General del Estado para el Ciudadano 2021" publicado en el Portal de Transparencia Fiscal del Gobierno de El Salvador.

Esa afirmación condensa la importancia del Presupuesto General del Estado y los Presupuestos Especiales, ambos mencionados en el Artículo 227 de la Constitución de la República y que, año con año, se presentan a discusión a la honorable Asamblea Legislativa y están publicados en el Portal de Transprencia Fiscal (Sección Gasto del Estado-Presupuestos).

El Presupuesto General incluye a los tres órganos del Estado: Órgano Ejecutivo (Presidencia de la República y todos los ministerios), Órgano Legislativo y Órgano Judicial, incluye además a todas las unidades principales que no dependen de ninguno de los tres órganos anteriores: Fiscalía General de la República, Procuraría para la Defensa de los Derechos Humanos, Procuraduría General de la República, Corte de Cuentas de la República, Tribunal Supremo Electoral, Tribunal del Servicio Civil, Tribunal de Ética Gubernamental, Instituto de Acceso a la Información Pública, Consejo Nacional de la Judicatura, 

Las unidades anteriores, son vitales para el funcionamiento del Estado, como democracia, de allí que la misma Constitución les asigna tareas específicas y define cómo sus autoridades son electas, el presupuesto de ellos de igual forma se decide en la institución, si bien, el Ministerio de Hacienda ha establecido un techo presupuestario (máximo posible) para cada institución, techo que se basa en las expectativas y proyecciones de recolección de impuestos, tasas, contribuciones, donaciones e incluso endeudamiento.

Luego, en los Presupuestos Especiales, están todas las intituciones que tienen autonomía, pero que sus máximas autoridades son nombradas directamente por el Presidente de la Repúblcia o bien por los Titulaes de los Ministerios Aquí están los Hospitales Nacionales (30 en total), INDES, y el resto de instituciones del Estado, para el presupuesto 2021, eran en total 76 instituciones.

Notará que prácticamente todo el Estado depende del Presupuesto General y de los Presupuestos Especiales, ya que de ellos depende la educación pública, la salud pública, la seguridad pública, la seguridad del Estado, y la generación de políticas públicas en General.

De allí que la frase expresada al principio sea tan real: "...podemos afirmar que el presupuesto contribuye a definir el proyecto de país que queremos en el futuro."

La desgracia de generalizar

Me muestran un video en que la licenciada Carla Evelyn Hananía de Varela, actual ministra de Educación, Ciencia y Tecnología, generaliza y coloca a los maestros de El Salvador en un solo nivel: ignorantes, no pueden hablar, no saben como colocar una mayúscula en un teclado... Es decir, la profesional responsable de la educación, acepta dirigir a un montón de ineptos, incapaces, ubicados como maestros en las diferentes escuelas del país.

Gran error el que ha cometido señora ministra.

Declarar eso, es ignorar el trabajo de miles de docentes, que a pesar de las dificultades y carencias del sistema, ofrecen atención de calidad a sus alumnos. Tiene razón ministra, hay deficiencias en las escuelas, y hay maestros que son una pena. Sin duda, como en toda empresa o administración (pública o privada), existen cómodos, haraganes, irresponsables... pero debe saber ministra, que miles de docentes hacen milagros día a día, por vocación, no por salario, viáticos o gastos de representación, lo hacen por pura vocación.

A lo mejor, por haber estado fuera del país (según su biografía en el gobierno del Presidente Mauricio Funes, acompañó "a su esposo en su cargo de embajador ante el Reino de Bélgica y Luxemburgo") o por no haber estado laborando en el área educativa (la misma biografía indica que estuvo en diferentes labores con jóvenes y niños, fuera del área educativa), la han llevado a semejante error.

Es inexacta y sobre todo injusta su declaración. Es comprensible que deba justificar la contratación que se prepara de nuevos maestros con un procedimiento diferente del que se solía utilizar, pero al hacerlo, usted está aceptando que contratará incapaces, formados por las universidades, para "formar" a jóvenes en las escuelas públicas.

Es probable que en el fondo, sea la aceptación de un error cometido, ya que se repartieron  computadoras en algunas escuelas, desamparadas de un proyecto que debió haber pasado por conocer si los maestros sabían diferenciar las mayúsculas de las minúsculas en un teclado. Es la aceptación de un gasto y no una inversión.

Generalizar es un error de primaria, señora ministra, uno no puede decir que todos los funcionarios del gobierno del Presidente Funes fueron corruptos (incluiríamos a los embajadores entre ellos); uno no debe afirmar que los maestros no pueden ni hablar, cuando existen, dentro del gremio poetas, escritores, autores de libros de texto. Ni siquiera decir que no pueden utilizar una computadora, cuando hay muchos autodidactas que son expertos en el uso de ellas.

Y sí, lo he tomado personal, porque mi familia tiene más de un maestro, lo fue mi hermana que ya descansa en paz y que se fajó en escuelas rurales o urbanas en Metapán y San Salvador, invirtiendo buena parte de su salario para producir materiales para sus alumnos, y sí, lo pudo hacer porque estaba casada con su profesión y no tenía hijos, con los salarios que tienen los maestros, teniendo una familia, esto es imposible. 

Y sí, lo he tomado personal, porque soy víctima de las horas que mi esposa ha robado a nuestra relación para poder dedicar horas diurnas y nocturnas en la preparación de sus clases y la reto a que pregunte por ella que, trabajando con niños con necesidades especiales, se ha hecho un nombre con su trabajo dedicado, fino. Me siento orgulloso, porque los días que he tenido oportunidad de compartir con ella en un intramuros, me doy cuenta de la alegría de los padres, cuando ven que sus hijos hacen cosas que no podían, que ellos no soñaban.

Y sí lo he tomado personal, porque usted señora ministra, critica a un gremio que evidentemente no conoce, pero se evita críticas a la educación de muchos políticos, diputados, líderes religiosos u otros profesionales, incapaces de leer o elaborar ideas ordenadas en un discurso. Tenemos un problema serio en educación, no es de ahora, pero ahora, se sigue cometiendo el mismo error de siempre: lejos de proponer un proyecto de nación, cada partido político sigue haciendo lo que se le ocurre mejor, y cada cinco años, estamos cambiando proyectos, desperdiciando recursos valiosos y escasos.

Por favor, deje de generalizar, que a lo mejor los inútiles, los haraganes, los que sueñan con dejar de ser maestros para ser diputados o políticos para vivir bien sin esfuerzo, se sienten amenazados, se sienten señalados, cohibidos, pero hay miles de maestros, que se sienten ofendidos, por esos calificativos, porque no los merecen, porque usted los incluye en una "cesta" que no les corresponde.

Señora ministra, los maestros (los buenos), aun cuando no hablen, conocen la historia de todos los ministros, saben de los aciertos y los extravíos y, al dejar usted el puesto, en 3, 5, 30, 40 años, podremos ver si Lucas 6:45 acertó en su caso.

Los fraudes electorales

Imagen sin fines comerciales, solo ilustrativos

La dictadura militar, se mantuvo desde 1972 hasta 1979, gracias a los fraudes electorales que realizaba cada elección, y en cada uno de ellos "mejoraba" su técnica, analizaba sus fallas y mejoraba para el próximo "evento electoral". Los métodos normalmente empleados eran:

• Uso de militares y cuerpos de seguridad (Policía Nacional, Policía de Hacienda, Policía de Aduanas y Guardia Nacional). Estos los utilizaba de dos formas:
• La primera era reprimiendo a la oposición, antes, durante la elección y posterior a la misma. Manteniendo vigilancia y seguimiento constante sobre la oposición y sus dirigentes, identificando miembros claves de los partidos políticos para secuestrarlos, torturarlos, o incluso (a finales de la dictadura) desaparecerlos.
• La segunda era asegurando los votos de los miles de conscriptos, oficiales y jefes del ejército y de los cuerpos de seguridad, ya que el día de la elección, con el pretexto de brindar total seguridad al "evento", acuartelaba a todos y luego los hacía votar. La ley electoral vigente en esos años, permitía "urnas móviles" que tenían como finalidad "acerca el voto al ciudadano" y estas urnas móviles se colocaban en los cuarteles de ejército y cuerpos de seguridad. Las narraciones de la época indicaban que la votación en estos lugares (cerrado solo para sus miembros) era que se colocaba la urna en una mesa y a cada lado de ella un oficial con un garrote en sus manos. El conscripto o agente de seguridad, votaba a la vista de los oficiales quienes batían al aire los garrotes para que no se equivocaran de partido al votar, así aseguraban que todos esos votos iban al partido oficial.
• Amenazar con quitar placas, licencias o permisos de circulación a los transportistas, contratados por la oposición para trasladar votantes de cantones o sitios alejados de la ciudad a los centros de votación (no había votación residencial), a modo que se reducía la afluencia de votantes. La gente de oposición aprendió a subirse a los vehículos del partido oficial y a gritar las vivas y consignas de los que iban en ella, y al votar, lo hacían por la oposición .
• En el campo, la Guardia Nacional, amenazaba a la gente con que luego de las elecciones si en una comunidad determinada ganaba la oposición, los "frijoles" que les iban a repartir eran "estos" (mostrando las balas del G3)
• En las mesas, asegurar que los integrantes de las mismas fueran del partido oficial, lo hacían obligando a los empleados públicos a ser vigilantes o miembros de mesa, de allí la importancia que le daban a que todo empleado público fuera afiliado no solo al partido oficial, sino también (y especialmente) a la Organización Democrática Nacionalista (ORDEN), así, todos asistían a las reuniones periódicas, cursos de formación, de modo que se volviera un incondicional y por supuesto, su puesto de trabajo estaba condicionado a la lealtad al partido oficial.
• En el conteo, intimidar a la oposición (de eso se encargaba los cuerpos de seguridad). Y asegurar que los presidentes de las mesas (todos alineados con el partido oficial), supieran imponerse con garbo a los demás miembros de la mesa, para imponer su criterio en discusiones sobre validez de votos.
• Provocar errores intencionadas en las actas con votación que no les era favorable, de modo que esos se invalidaron o al menos obligaran a un reconteo posterior.
• El cierra final y glorioso de los fraudes de 1972 y 1977, la energía eléctrica se suspendió en el medio del conteo y las papeletas variaron. 
• Pero el mayor descaro, fue que para 1977, urnas se llenaron con votos a favor del partido oficial. El responsable de esto fue la Fuerza Armada, que utilizó sus medios (radios de comunicación, claves, vehículos, etc.) para asegurar el éxito de esta tarea. Recuérdese que en una dictadura la Fuerza Armada obedece al dictador, no a la ley.
• El Concejo Central de Elecciones (CCE - que así se llama el ente electoral de aquellos años), daba los resultados tres o cuatro días después del evento, de modo que la gente ya se había enfriado porque tenía que volver al trabajo el lunes y mientras, el CCE alineaban los datos a la conveniencia del partido oficial, el tiempo pasaba. El CCE siempre tenía mayoría oficialista, por lo que la oposición solo tenía la denuncia pública como medio de protesta.

Las reformas electorales de la Constitución de 1983 y posteriores, buscaron eliminar estos defectos y me atrevo a afirmar que se logró, y se ha mantenido hasta la pasada elección... El que se siga respetando la legislación electoral y que se eviten reformas que retrocedan lo logrado depende de todos los salvadoreños interesados en que así sea.